长沙市老干局  
 
 首页 > 政策法规
关于转发《市委组织部 市财政局 市劳动和社会保障局 市经委 市人事局 市委老干部局市卫生局关于建立离休干部离休费医药费财政支持机制的暂行办法》的通知
中共长沙市委办公厅
长沙市人民政府办公厅
关于转发《市委组织部市财政局 市劳动和社会保障局 市经委 市人事局市委老干部局市卫生局关于建立离休干部离休费医药费财政支持机制的暂行办法》的通知
 
各区县市党委和人民政府,市直机关各单位:
    市委组织部、市财政局、市劳动和社会保障局、市经委、市人事局、市委老干部局、市卫生局《关于建立离休干部离休费医药费财政支持机制的暂行办法》已经市委、市人民政府同意,现转发给你们,请结合本地区的实际,认真贯彻执行。
 
 
 
中共长沙市委办公厅
长沙市人民政府办公厅
                   2003年5月20日
 
 
 
      中共长沙市委组织部
   长沙市财政
       长沙市劳动和社会保障局
     长沙市经济委员
   长沙市人事
       中共长沙市委老干部局
   长沙市卫生
 
 
关于建立离休干部离休费医药费
财政支持机制的暂行办法
 
 
   为切实落实离休干部的生活待遇,保障他们的晚年生活,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发<中央组织部、国家经贸委、财政部、人事部、劳动和社会保障部、卫生部关于落实离休干部离休费医药费的意见》的通知》(厅字[2000]61号),《省委办公厅、省政府办公厅关于转发<省委组织部、省财政厅、省劳动和社会保障厅、省经贸委、省人事厅、省委老干部局、省卫生厅关于离休干部离休费医药费财政支持机制的暂行办法>的通知>(湘办[2002]76号)两个文件精神,制定本暂行办法。
   第一条 各地要按照“单位尽责,社会统筹,财政支持,加强管理”的原则,建立和完善离休干部离休费、医药费(以下简称“两费”)保障机制和财政支持机制,采取特殊政策、特殊办法,确保离休干部的离休费按月足额发放,医药费按规定实报实销。
    第二条 各级财政部门要高度重视离休干部的“两费”保障工作,按照分级负责、分别承担的原则,积极筹措和合理安排离休干部“两费”保障所需资金。年初要会同有关部门对离休干部“两费”保障机制中明确应由财政负担的资金进行认真测算,并将所需资金足额列入财政预算,按规定及时拨付到位。
    第三条 行政和全额拨款事业单位离休干部的离休费。由同级财政安排,并逐步实行国库集中支付;差额拨款事业单位离休干部的离休费要在单位综合财政预算中优先安排,并按月足额发放;企业和自收自支事业单位离休干部的离休费,由社会保险经办机构从养老保险统筹中优先支付,实行社会化发放。社会保险归口管理部门要督促统筹金缴纳到位,对于无缴费能力单位的离休干部也要按时足额发放离休费。对离休干部离休费要实行单独建帐管理。
    第四条 破产、撤销、解散企业(单位)应从清偿资金中一次性向社会保险经办机构缴纳10年的离休费备用金。清偿资金不够的,由同级财政给予补助;资产变现困难一时无法支付的,先由同级财政垫付,待资产变现时扣还。
    第五条 规范企业离休干部离休费统筹项目。凡是国家统一规定的离休干部的基本离休费开支项目,必须全部纳入基本养老保险统筹,保障全额发放。
    第六条 国家统一规定的基本离休费以外的开支项目,原则上由所在单位或归口管理部门发放。单位确实困难,归口管理部门也无力帮助解决的,经有关部门审核认定,并报同级政府批准后,由同级财政帮助解决。
    第七条  离休干部去世后的一次性抚恤费和无固定收入的离休干部的配偶、遗孀的定期生活补助费,原则上由所在单位或归口管理部门发放,单位确实困难,归口管理部门也无力帮助解决的,经有关部门审核认定,并报政府批准后,由同级财政负担。
    第八条 行政单位和原享受公费医疗的事业单位离休干部的医药费,按原渠道由同级财政和所在单位按比例负担。各地要根据离休干部医药费实际支出及财力情况,逐步提高财政拨款标准。在管理上维持现行办法,暂不纳入统筹范围。
    各类企业和原未享受公费医疗的事业单位按当地、当年确定的标准向离休干部医保经办部门缴纳离休干部医疗统筹金,由医保中心负责医疗保障。对于严重亏损或停产半停产的特困企业,经有关部门严格审核并报同级财政批准后,可以缓缴、少缴或免缴。其少缴或免缴部分由同级财政解决。
    第九条 破产、撤销、解散企业(单位)的离休干部医疗费用统筹金,从资产变现中优先支付,并按当时当地统筹标准一次性向医疗保险经办机构预缴5年的医疗费用统筹金,5年后由同级财政负担。
    第十条 实施改制后新成立的企业(单位)必须承担原企业(单位)离休干部的医疗保障责任,及时足额向医疗保险经办机构缴纳离休干部的医疗费用统筹金。
    第十一条 医疗保险经办机构对医疗费用统筹金必须设立专项基金帐户、专款专用,单独建帐管理。年度离休干部医药费统筹金出现缺口时,同级财政要积极筹措资金予以解决。
    第十二条 各地可参照基本医疗保险的有关规定,制定和完善离休干部就诊、用药、服务设施、报销等具体管理办法,既要保证离休干部医疗待遇,方便就诊,又要加强管理,防止浪费。
    第十三条 各定点医疗机构要积极配合有关部门做好离休干部的诊疗费用管理工作。要坚持因病施治、合理检查、合理用药的医疗原则,不得以任何形式向离休干部转嫁不合理的医疗费用。对违反有关规定而造成医疗费用浪费的,经同级财政、劳动和社会保障、卫生等部门审核认定后,将相应扣减财政对定点医疗机构的拨款。
    第十四条 对老红军的医药费,确有困难的,同级财政也要给予支持保证。
    第十五条 为督促各地各单位切实做好离休干部“两费”保障工作,市委组织部、市财政局、市委老干部局、市劳动和社会保障局等有关部门将对发生“两费’’拖欠的单位实行不定期的联合检查,并将检查情况予以通报。
    第十六条 建立离休干部离休费、医药费财政支持机制是做好老干部工作的一项重要举措,各级财政部门要以高度的政治责任感和对老干部的深厚感情,认真履行职责,大力支持离休干部“两费”财政支持机制的建立和完善。各级老干部门要积极配合,共同做好离休干部生活保障工作。
    第十七条 本暂行办法自颁布之日起执行,过去有关规定与本暂行办法不符的,一律以本暂行办法为准。
    第十八条 本暂行办法由市财政局负责解释。
返回首页 长沙市人民政府主办  长沙市信息中心承办版权所有